## Захист бізнесу від силовиків: Чи можливий інвестиційний клімат в Україні?
Народний депутат Михайло Цимбалюк наголошує: створення сприятливого інвестиційного клімату в Україні напряму залежить від того, чи будуть правоохоронні органи насправді захищати бізнес, а не чинити на нього тиск. Попри певні позитивні зрушення, проблема тиску на підприємства залишається гострою. Показовим прикладом є переслідування групи компаній “Константа”.
Надмірний тиск з боку правоохоронних органів та необґрунтовані кримінальні справи проти представників бізнесу змушують підприємства згортати свою діяльність. Народний депутат Михайло Цимбалюк у ексклюзивному коментарі УНН висловив думку, що про будь-який інвестиційний клімат в Україні можна говорити лише після того, як силовики перейдуть до ролі захисників бізнесу.
Боротьба з тиском на бізнес: перші кроки
Український бізнес, попри складні умови війни, постійні обстріли, податковий тиск та переслідування з боку правоохоронців, продовжує працювати та виживати. Однак, такі обставини, на думку Михайла Цимбалюка, заступника голови Тимчасової слідчої комісії ВР з питань розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні заходів з оборони держави, шкодять інтересам держави.
Надмірний тиск силовиків, інколи безпідставні порушення кримінальних справ, вони не те, що вони створюють інвестиційний клімат, вони навіть спонукають звертання того бізнесу, який раніше працював в Україні.
– зазначив він у коментарі УНН.
З минулого року ситуація щодо тиску на бізнес почала демонструвати покращення. Нова команда Офісу Генерального прокурора під керівництвом Руслана Кравченка заявила про свою неприйнятність до незаконного тиску на підприємців через безпідставні кримінальні переслідування. Було створено платформу “СтопТиск” – канал прямої комунікації бізнесу з прокуратурою, де підприємці можуть повідомляти про спроби незаконного впливу з боку правоохоронних або контролюючих органів.
За інформацією Світлани Литвин, заступниці начальника відділу в управлінні нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу зі злочинами у сфері захисту національних та міжнародних інвестицій, Офісу Генерального прокурора, станом на 5 лютого 2026 року, через “СтопТиск” надійшло 177 звернень. З них 169 вже розглянуто.
За результатами перевірок у 36 випадках виявлено підстави для реагування та вжито заходів, це дозволило оперативно відновити порушені права підприємців. У 8 кримінальних провадженнях забезпечено ухвалення рішень у порядку ст. 284 КПК України. У деяких випадках ми навіть отримували листи з подяками за проведену роботу, пости у соціальних мережах. Це свідчать про важливість роботи порталу “СтопТиск” для бізнесу. Водночас у 133 випадках підстав для реагування не встановлено. Пояснюється це переважно тим, що не підтвердилися наведені заявниками обставини або не були виявлені ознаки незаконного тиску. Решта повідомлень перебувають у роботі – їх ретельно перевіряють, щоб забезпечити об’єктивний і повний розгляд.
– зазначила Литвин.
Фундамент закладено, але проблема не зникла
Незважаючи на вже проведену роботу з припинення тиску на бізнес з боку правоохоронних органів, випадки незаконних переслідувань підприємців, зокрема й тих, хто працює у стратегічно важливих для держави галузях, все ще трапляються. Особливо показовим є переслідування групи компаній “Константа”, до якої входять ТОВ “Н3ОПЕРЕЙШІНС”, ТОВ “КСЄНА” та ПрАТ “Авіакомпанія Константа”, що займаються авіаційною діяльністю. Ця група українських компаній є одним із найсильніших гравців авіаційного ринку як в Україні, так і за кордоном.
Як повідомляв УНН, проти групи “Константа” ведеться низка кримінальних проваджень, які, навіть при поверхневому вивченні, видаються відверто замовними.
- По-перше, усі справи було відкрито за заявами ГО “Рада ветеранів АТО”, яку пов’язують із головним конкурентом групи “Константа” – компанією “Українські вертольоти”. Обидві компанії змагаються за міжнародні контракти з авіаперевезень, зокрема щодо супроводу місій ООН до африканських країн.
- По-друге, заяви були подані одночасно до всіх можливих правоохоронних органів, а відкриті кримінальні справи мають ідентичні фабули. Наприклад, наприкінці 2022 року Національна поліція відкрила кримінальне провадження №12022000000001276. Формально йдеться про нібито пособництво державі-агресору та заволодіння майном. Справа була відкрита за заявою голови ГО “Рада ветеранів АТО” Павла Мошковського.
У своїй заяві Мошковський розповів про “теорію змови”, спрямовану нібито на послаблення економічної безпеки України та захоплення стратегічних підприємств авіагалузі, зокрема ДП “Антонов”, яке, до речі, залишається у державній власності. Водночас за майже чотири роки слідства жодних фактів, які б підтвердили ці твердження, не було встановлено.
Попри те, що злочини цієї категорії належать до підслідності СБУ, до 2025 року провадження розслідувало Головне слідче управління Нацполіції, після чого його було передано до СБУ.
- По-третє, слідчі у цій справі, як і в низці інших кримінальних проваджень з такими ж очевидно надуманими звинуваченнями, ініціювали масштабні обшуки, вилучення техніки та арешти рахунків компаній. Це фактично паралізувало господарську діяльність і призвело до зриву контрактів, зокрема для ЗСУ та міжнародних гуманітарних місій. Очевидно, саме це було метою відкриття кримінальних справ, а не реальний пошук істини.
Аналогічні кримінальні провадження, відкриті за заявами того ж ГО “Рада ветеранів АТО” у СБУ та ДБР, раніше вже були закриті через відсутність складу злочину. Крім того, за даними УНН, СБУ та ГУР МОУ офіційно підтвердили відсутність підстав для застосування санкцій до групи компаній “Константа”.
У компаніях наголошують, що всі їхні іноземні контрагенти, зокрема в ОАЕ, проходили жорсткий міжнародний комплаєнс, і жоден державний банк не фіксував підозрілих фінансових операцій.
Варто зазначити, що ПрАТ “Авіакомпанія Константа” є постійним офіційним перевізником для міжнародних гуманітарних місій і неприбуткових організацій, а також виконує замовлення для держав-партнерів, зокрема з країн НАТО. Компанія є одним із провідних операторів літаків “Антонов” та експлуатантом найбільшого парку Ан-26, що робить її важливою частиною української авіаційної спроможності. На підприємстві створено повний цикл обслуговування літаків виробництва ДП “Антонов”.
З 2019 року компанія є офіційним партнером ООН та має сертифікати EASA TCO, UK TCO та US FAA, що підтверджують її відповідність міжнародним вимогам. Авіакомпанії групи також регулярно проходять перевірки та аудити ООН у межах процедур відбору й нагляду за підрядниками.
До того ж авіакомпанії групи мають статус критично важливих підприємств для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, наданий Державіаслужбою. Також авіакомпанії мають статус критично важливих підприємств у сфері авіаційного транспорту, наданий Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Юристи, опитані УНН, вказують на те, що така активність силовиків має всі ознаки замовного переслідування з метою тиску на бізнес. Очевидно, правоохоронці стали інструментом у конкурентних війнах, які поступово переростають у загрозу нацбезпеці.
Безпідставний тиск на бізнес погіршує інвестиційний клімат
На думку народного депутата Михайла Цимбалюка, держава повинна створювати належні умови для ведення бізнесу, в першу чергу для вітчизняних підприємств, а вже потім – для іноземних компаній.
Про будь-який інвестиційний клімат можна говорити тоді, коли правоохоронні органи будуть захищати бізнес і закон, а не здійснювати додатковий тиск, щоб цей бізнес припиняв своє існування в Україні. Це сумна реальність і, на жаль, навіть ті закони, які Верховна Рада прийняла щодо заборони перевірок, воно не дає бажаного результату. Бізнесмени, інвестори й надалі скаржаться на надмірний тиск.
– додав Цимбалюк.
Отже, попри перші кроки до системної протидії незаконному тиску на підприємців, проблема вибіркового та конкурентно вмотивованого переслідування бізнесу залишається актуальною. Окремі випадки переслідувань стратегічних підприємств, як-от групи “Константа”, свідчать про те, що правоохоронна система ще не повністю позбулася практики використання кримінальних інструментів як важеля впливу.
Порада від Вісті в Україні:
Ця інформація є надзвичайно важливою для українських підприємців, адже вона висвітлює критичну проблему тиску з боку силових структур, яка може суттєво ускладнити ведення бізнесу та залучення інвестицій. Ознайомлення з цією новиною допоможе бізнесу краще розуміти ризики та потенційні механізми захисту, а також актуальні ініціативи, спрямовані на покращення інвестиційного клімату.
Подробиці можна знайти на сайті: unn.ua